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银行对企业征信差的企业实行一票否决

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在我国众多的信用主体中,企业是主要的信用主体,企业信用建设在整个社会信用体系建设中占据主导地位。在我国的众多企业中,制造业企业是重要的信用需求者和供给者,一方面制造业企业需要得到合作企业的信任,另一方面制造业企业还需要评估合作企业的信用。

 2018,是举国上下贯彻落实十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划的第三年,也是深化拓展睢宁县社会信用体系建设承上启下的重要一年。为全力配合、助力睢宁县社会信用体系建设工作,全国企业征信系统以大数据征信优势为抓手,不断推动全县企业立信、守信、用信工作向纵深处开展。

  此次“立信、守信、用信”企业授牌活动的举办,向社会展示了睢宁县立信、守信、用信优秀企业,对于提高企业诚信意识,树立诚信为本的经营理念,帮助后进企业追赶先进,形成崇尚诚信、践行诚信的社会风尚,推动睢宁文明城市建设实现新的发展,凝聚诚信力量,共建诚信睢宁,起到了一定的示范与引领效应。

 日前,常州某干燥设备有限公司因未依法报批环评文件,被处以罚款,并责令停止建设。根据环保信用评价办法,目前该企业信用评价得分为1分,信用等级为红色。因被评为“红色企业”,企业最近一笔转贷受到影响。

  在全国失信企业处处碰壁。726日,记者从省生态环境厅了解到,新出炉的江苏上半年企业环保信用评价结果显示,全省参评企业46046家,141家企业上了“失信名单”,其中红色企业(较重失信)89家,黑色企业(严重失信)52家。

 

  一处违法,处处受限

  江苏省生态环境部门与人民银行、银监局等建立了协作机制,定期提供评级结果作为金融机构实施绿色信贷的重要依据。在江苏多地,银行对红黑色企业实行一票否决,原则上不予新增贷款。

  监督惩戒同时,注重正向引导

  多年来,江苏省在环保信用体系建设方面不断探索。2013年,江苏省制定企业环保信用评价管理办法及标准,评价结果从高到低分为五色等级,为全国开展环保信用评价提供了典型示范。江苏省今年11日正式实行《江苏省企业环保信用评价暂行办法》,沿用五色等级划分方式,即绿色(守信)、蓝色(一般守信)、黄色(一般失信)、红色(较重失信)、黑色(严重失信),同时在评价标准、计分方式等方面做了重大调整。新出台的评价办法实行满分12分的滚动记分制度。根据企业环境行为的恶劣程度、环境影响程度,最少扣1分,最多直接扣满12分,例如,对因环境犯罪追究刑事责任的类别一次扣12分。

  “原来是年度评价方式,周期很长,如果企业产生较为严重的失信行为,需要几个月到一年的时间才能在环境评价结果中体现。”汪琦介绍,新办法实行动态评价模式,一项失信记录产生后,最迟在半个月内就反映到环保信用评价结果上,更好地满足信用管理的时效性要求。

    “环保信用评价,倒逼企业注重保护环境。在监督惩戒的同时,正向引导也越来越重要。”省生态环境厅综合处负责人告诉记者,对于绿色企业,生态环境部门将优先安排环保引导资金,对红黑色企业暂停环保专项资金补助。同时,企业要想申请重污染天气应急管控停限产豁免,前提条件之一,就是要成为绿色企业。

  完善企业信用评价任重道远

  除了动态评价模式,江苏省环保信用评价办法的另一大亮点,是构建了平行管理方式。比如,对流动性较大的建筑企业来说,原来企业在不同地区违规,扣分信息并没有叠加,企业不太重视,而现在,全省信用评价联网,企业在不同地区的违规信息会叠加,使流动性企业也不得不重视环保。

  党的十九大报告中指出,“强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度”,对环保信用工作提出更高要求。

  目前,江苏省已建立全省统一的企业信用评价系统。记者点击省生态环境厅官方网站的“信息公开——环保信用”栏目,可以查询每个企业的环保信用等级。截至今年上半年,江苏省参评企业46046家,较2018年增加36%,每天公众查询记录近千条次。企业可以通过企业端查询信用信息记录和评级、提出异议等。

  经过多年积极探索,江苏企业环保信用体系实现了规范、及时、动态评价,大幅提高了评价的公开公平公正度,但要完善企业信用评价,仍然任重道远。

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